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关于开展上海市2017年度“科技企业创新能力提升计划”项目申报工作的通知

2021-03-08

浦东科经委、各区科委及有关单位：

　　为激发科技型中小企业技术创新活力，营造良好的创新创业环境，根据《上海市科技型中小企业技术创新资金管理办法》（沪科〔2013〕25号）和《上海市科技小巨人工程实施办法》（沪科合〔2015〕8号），上海市科学技术委员会（以下简称"市科委"）将启动2017年度上海市"科技企业创新能力提升计划"项目申报工作，现将有关事宜通知如下：

　　一、申请须知

　　（一）申请类型

　　1、育苗工程

　　2、小微企业成长工程（科技型中小企业技术创新资金），具体支持类型包括技术创新项目和创投联动项目。

　　3、科技小巨人工程，由市科委与上海市经济和信息化委员会（以下简称"市经信委"）共同实施，具体支持类型包括科技小巨人培育企业和科技小巨人企业。

　　（二）申请要求

　　1、支持对象

　　育苗工程支持尚未在国内注册成立企业的、拥有科技创新成果和创业计划的创业团队。

　　其他两类计划支持已在本市范围内工商注册登记、具有独立法人资格，从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等业务，无知识产权纠纷，无不良记录的非上市科技企业。

　　2、基本条件

　　（1）申请企业应承诺并落实不少于市区两级申请资金总额的自筹资金。

　　（2）已作为项目负责人承担市科委在研项目2项及以上者，不得作为项目负责人申报；同一项目已通过其他渠道申请或获取市级财政性资金支持的，应主动申明。

　　（3）同一企业同一年度只能选择一种类型进行申报。

　　（4）每种申请类型的具体申请条件、申请材料、资助标准和资助方式等要求详见附表。

　　（三）申请企业对申请材料的真实性进行审核，承诺所提交材料的真实性，不含涉密内容。

　　（四）申请企业经评审获得立项后，市级财政资金采取前补助、后补助等多种方式支持科技企业的技术创新活动。各区政府予以配套资助，具体额度如下：

　　1、小微企业成长工程立项项目：技术创新项目按不低于其实际获得的市拨付经费额度予以配套；鼓励各区政府对创投联动项目予以一定额度的配套资助。

　　2、科技小巨人工程立项项目：各区政府按照1:1 的比例予以配套资助。

　　项目实施周期内，立项企业可根据自身发展诉求，依申请获得创业服务、技术转移、科技金融、全球化发展、协同创新、人才培养等方面的信息及平台服务。

　　二、申报者权利

　　申请企业若提出回避专家申请的，须在提交申请书等书面材料的同时，出具公函提出回避专家名单，并说明理由。每个申请企业申请回避专家人数不超过3人。对于理由不充分或逾期提出申请的，不予采纳。

　　三、申报方式

　　（一）本通知公开发布。

　　申请企业通过"中国上海"门户网站（http://www.shanghai.gov.cn/）进入"上海市财政科技投入信息管理平台"，按系统提示在线填写、提交《上海市科技企业统计年报》和申报书，并上传相关附件。

　　育苗工程通过"创新在上海"国际创新创业大赛官方网站报名,网址：http://cyds.shtic.com。

　　（二）项目网上填报起止日期如下：

　　1、育苗工程：

　　（1）第一季：2017年2月28日9:00至2017年3月23日16:30；

　　（2）第二季：2017年7月20日9:00至2017年8月20日16:30；

　　2、小微企业成长工程：2017年2月28日9:00至2017年3月23日16:30；

　　3、科技小巨人工程：2017年3月31日9:00至2017年4月28日16:30。

　　（三）区科技行政部门对所辖区内的申报项目进行在线初审，并择优推荐，形成《项目初审及推荐意见汇总表》。

　　（四）获得拟立项资助的企业需将书面材料（一式二份）报送至注册地区科技行政部门，签章齐全并与网上提交电子文档内容一致方视为有效申请。所有书面材料需采用A4纸双面打印，使用普通纸质材料作封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。

　　市科委办事大厅集中接收拟立项企业的书面材料（接收时间另行通知）。

　　市科委办事大厅地址：徐汇区钦州路100号1号楼。

　　办事大厅不接收以邮寄或快递方式送达的书面材料。

　　（五）网上填报备注：

　　1、登陆"中国上海"门户网站（http://www.shanghai.gov.cn/）；

　　2、网上政务大厅-审批事项-点击"上海市财政科技投入信息管理平台"图片链接进入申报页面：

　　-【账户注册】转入注册页面进行单位注册，然后再进行申报账号注册（单位注册需使用"法人一证通"进行校验）；

　　-【初次填写】使用申报账号登录系统，转入申报指南页面，点击相应的指南专题后开始申报项目；

　　-【继续填写】登录已注册申报账号、密码后继续该项目的填报。

　　3、有关操作可参阅在线帮助。

　　四、评审方式

　　申报项目评审采取大赛路演、网上评审、会议评审等方式，必要时辅以现场考察。届时请申报单位做好相关准备。

　　市科委根据评审结果，选定实施计划数，并予以公示、公告。其中，科技小巨人工程由市科委会同市经信委确定实施计划数。

　　五、其它说明

　　本通知经评审立项的项目承担单位，须在项目验收时一并提交《科技报告》和《科技报告收录证书》。

　　六、咨询电话

　　服务热线：8008205114（座机）

　　4008205114（手机）

　　技术支持：62129099-2257

　　特此通知。

　　附件：1、上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报书

　　2、上海市科技小巨人企业（含培育）申请书

　　3、创业投资机构登记要求

　　上海市科学技术委员会

　　2017年2月20日

附表

2017年度“科技企业创新能力提升计划”项目申请须知

项目
类别

支持对象

申报条件

填报并上传
材料

资助方式

扶持
目标

网上填
报时间

评审
方式

育苗工程

尚未在国内注册成立企业的、拥有科技创新成果和创业计划的创业团队

1、核心团队成员不少于3人；
2、计划赛后6个月内在上海注册成立企业；

3、项目准备入驻或已入驻创业苗圃。

1、按2017年“创业在上海”国际创新创业大赛要求提供。

对拟资助团队定额补助5万元，补贴与创办企业、技术创新有关的费用。

鼓励创办公司

第一季：2月28日至3月23日；第二季：7月20日至8月20日

大赛
路演

小微企业成长工程

本市范围内工商注册登记、具有独立法人资格的非上市科技型中小企业

1、企业上年度营业收入不超过3000万元；
2、职工总数不超过300人，其中大专以上学历人员占比不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占比不低于10%；
3、上年度用于企业研发经费不低于当年营业收入的5%；
4、同一企业获得创新资金资助的次数不超过3次；
5、同一年度内，同一企业限申请一个创新资金项目；
6、承担过创新资金的企业，以下情况之一的，不予支持：
（1）立项项目还在执行中，2017年2月28日前尚未验收，（2）立项项目验收不合格，时间未超过3年，（3）立项项目被终止，时间未超过5年；
7、支持《上海市科技创新“十三五”规划》重点发展领域；
8、创投联动项目包括投资前保障、投资后保障，其中创投机构须符合《创业投资机构登记要求》条件（创投机构登记截止时间为2017年3月8日）；申请投资前保障项目的企业须已与创投机构签订《投资意向书》和《辅导承诺书》，并应明确下列事项：创投机构对企业提供不少于1年的无偿创业辅导拟投资时间、金额及相关条件，双方违约责任的追究等；申请投资后保障项目的企业须在2015-2016年期间获得创投机构的投资（具体界定时间以企业工商变更登记为准）。

《上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报书》及其附件材料目录要求的凭证，主要包括：
1、近两年度财务报表和最近一个月财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）；
2、技术创新项目应提供已完成科技创新投入100%的记账凭证清单（明细账）；
3、投资后保障企业需提供创投机构已发生投资凭证；投资前保障需提供意向投资协议书等凭证。

1、技术创新项目定额补助10万元/项（后补助），主要用于补贴截至申报之日前一年的研发投入；
2、创投联动单个项目资助强度不超过30万元（前补助），且不超过投资额50%，主要用于实施期内研发投入。实施期不超过两年。

鼓励创新、支持创业，推动本市科技型中小企业开展技术创新活动，促进科技型中小企业快速发展

2月28日9:00
至
3月23日16:30

技术网评和大赛路演

项目类别		支持对象	申报条件	填报并上传材料	资助方式	扶持目标	网上填报时间	评审方式
科技小巨人工程	科技小巨人培育企业	本市范围内工商注册登记、具有独立法人资格，经认定的非上市高新技术企业	1、上年度营业收入：制造类企业3000万元-1亿元、软件或科技服务类企业2000万元-6000万元，且前三年营业收入或净利润平均增长率在20％以上； 2、近三个会计年度的研发费用总额占营业收入总额的比例不低于5%； 3、研发人员占当年职工总数的比例：制造类企业不低于10%，软件或科技服务类企业不低于30%； 4、具有强健的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力，灵活的激励机制。	1、《上海市科技小巨人企业（含培育）申请书》； 2、有效期内的高新技术企业资格证书（复印件）； 3、近三个会计年度企业审计报告复印件（需上传原件）； 4、财务及相关规范化管理制度； 5、研发机构建设相关证明材料（申报科技小巨人企业必须提供）； 6、涉及特殊行业的，需提供相关许可证； 7、企业认为需要提供的其他证明材料。	1、科技小巨人企业的补助额度最高不超过150万元/家，科技小巨人培育企业补助额度最高不超过100万元/家； 2、实施期不超过2年，实施期结束后评估结果为“优秀”、“良好”、“合格”的给予一定的经费补助，评估结果为“不合格”的取消资金补助； 3、资金用于补贴与创新能力提升有关的研发投入。	进一步推动科技型中小企业自主创新，提高企业核心竞争力，打造一大批具有国内外行业竞争优势的科技小巨人企业	3月31日9:00 至 4月28日 16:30	会议答辩和网络评审，必要时辅以现场考察
	科技小巨人企业		1、上年度营业收入：制造类企业1亿元-10亿元、软件或科技服务类企业6000万元-10亿元，且前三年营业收入或净利润的平均增长率在20％以上； 2、近三个会计年度的研发费用总额占营业收入总额的比例不低于5%； 3、研发人员占当年职工总数的比例：制造类企业不低于20%，软件或科技服务类企业不低于50%； 4、拥有研发机构、研发计划及与之相适应的知识产权保护、人才培养（含引进）、创新激励等运作机制和较完善的规范化管理制度，并有良好的经营管理团队，有较强的风险控制机制和健全的规章制度； 5、验收评估“优秀”类的科技小巨人培育企业达到科技小巨人企业条件的优先支持。